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    “民企72條”見證基層改革活力
    瀏覽次數: 作者:劉赫 信息來源:人民網-觀點頻道 更新時間:2021-11-01

    沒有民營企業的發展,就沒有整個經濟的穩定發展;沒有高質量的民營企業體系,就沒有現代化經濟體系。日前,國家發改委印發通知,向全國推廣青島、溫州、泉州等8個地方72條支持民營企業改革發展的典型做法。抓改革落地,貴在激活基層經驗,鼓勵基層改革創新、大膽探索?!懊衿?2條”見證基層改革活力。

    “大鵬之動,非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也?!备母镩_放40多年來,正是源于基層探索與頂層設計的良性互動,我們才在認識和實踐上取得一次次的突破。安徽小崗村的18個紅手印,拉開了農村改革的大幕;深圳蛇口的“開山炮”,在10平方公里左右的土地上,開啟了震撼世界的發展試驗;“異軍突起”的鄉鎮企業,展現著泥土里長出來的工業化模式;上海的“一網通辦”、江蘇的“不見面辦理”、浙江的“最多跑一次”,來自基層的探索實踐進入政府工作報告……江河匯聚成川。自上而下的頂層設計、自下而上的蓬勃活力,蓄積成創新發展的強大勢能,為高質量發展注入不竭動力。

    近年來,國際經濟環境不斷出現變化。在貿易保護主義抬頭、新冠肺炎疫情局地反復、大宗商品價格大幅上漲等外在因素沖擊下,一些民營企業面臨較大發展壓力和轉型困難。支持民營企業發展,是黨中央的一貫方針。從重申“兩個毫不動搖”,到強調“民營企業和民營企業家是我們自己人,我國民營經濟只能壯大、不能弱化”……十八大以來,一系列扶持民營經濟發展的舉措出臺,推動民營經濟不斷發展壯大。特別是,2019年,中共中央、國務院印發《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》,這是改革開放以來針對民營企業的第一份中發文件。

    支持民營企業改革發展是從中央到地方上下聯動的系統工程。在政策支持下,各地因地制宜、積極探索,既堅定“向前走”,也及時“回頭看”。此次推廣的72條經驗做法,均來自近年來地方的成功實踐。

    基層的成功經驗,源自對痛點的敏銳把握?!懊衿?2條”可以說是“面面俱到”,幾乎涵蓋了支持民企改革發展的方方面面。比如,最受關注的融資問題占總篇幅近1/3,涉及直接融資、間接融資、融資擔保、信用融資、民間金融等多個方面,直接回應了民企融資的“切膚之痛”。

    基層的成功經驗,源自對責任的主動擔當。為突出引領性,“民企72條”的半數都是全國首創,很多是“從0到1”的大膽創新。比如,青島率先成立的民營經濟發展局、溫州首發的民間融資“溫州指數”、泉州率先推動的民營企業“黨建入章”……充分體現了入選城市勇于探索、敢為人先的首創精神。

    基層的成功經驗, “接地氣”、可操作?!懊衿?2條”不是“高大上”的宏大敘事,而是聚焦小切口,在現有政策框架下的“微改革”“微創新”,以期做到好用管用、即學即用。

    “九層之臺,起于累土”。諾貝爾經濟學獎獲得者科斯曾經寫道:中國經濟改革的故事是堅強的民營企業家的故事,也是謙遜又剛毅的中國人民為了美好生活奮斗的故事?;鶎硬粌H是實干家的熱土,更是沸騰的改革實驗室。在其中,我們試出了改革的方向,驗證了發展的規律,創造了驚人的奇跡。歷史是這樣走來的,未來也將這樣走向新的輝煌。

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